Společenství čerpacích stanic (SČS) zpochybňuje zavádění celoplošných dvacetimilionových kaucí pro distributory pohonných hmot. Podle SČS je v tomto případě možné využít systém přenesené daňové povinnosti, tzv. „reverse charge“.
Jedním z argumentů, kterými Společenství čerpacích stanic (SČS) zpochybňuje zavádění vysokých kaucí pro distributory PHM, je blížící se možnost zažádat a následně zavést pro výběr DPH systém přenesené daňové povinnosti, tzv. „reverse charge“. Tento systém je považován za nejefektivnější nástroj pro zastavení daňových úniků.
Podle SČS je namísto celoplošných kaucí pro distributory PDM možné využít novely evropské direktivy 2066/112/ES o DPH, která byla 26.7.2013 publikována v Úředním věstníku Evropské unie L201/5 a 20. dnem od zveřejnění (v polovině srpna) vchází v účinnost.
Mimo jiné se touto novelou významně liberalizuje dříve velmi striktní postoj Bruselu k zavádění reverse charge – právě z důvodů rozsáhlých daňových úniků u různých komodit. Spolu s touto změnou byla totiž přijata ještě další změna direktivy o DPH, která umožňuje zavést systém přenesené daňové povinnosti „bez ptaní“ u celé řady dalších komodit (elektřina, plyn, notebooky, tablety, mobilní telefony, obilí, cukrová řepa…).
Pro Českou republiku by to znamenalo kromě podání žádosti i změnu našeho zákona o DPH. Na rozdíl od Bruselu, který nám vyhoví (nebo i nevyhoví) do 30 dní od podání kompletní žádosti, změna zákona o DPH v situaci, ve které se nachází Parlament, není jednoduchá. Jak ale optimisticky uvádí SČS, je řešitelná.
Zavedením systému reverse-charge by došlo k vymýcení daňových úniků na DPH u pohonných hmot. A bylo by také možné zrušit, nebo přesněji nezavádět, připravované celoplošné kauce pro distributory, nebo je alespoň radikálně snížit. Kauce byly předkladateli zákona i schvalujícími poslanci vnímány jako „nutné zlo“ v situaci, kdy stát neuměl nalézt jiné, lepší řešení. I exministr financí Miroslav Kalousek při své obhajobě novely zákona o pohonných hmotách v Poslanecké sněmovně řekl, že byla-li by možnost zavést reverse charge, nebylo by nutné přistupovat k zavádění kaucí.
Jedinou nevýhodou, kterou novela evropské směrnice přináší, je časové omezení, tedy doba, po kterou může být reverse charge zaveden. Ta činí devět měsíců.
Devět měsíců však může být dostačující doba na přijetí jiných opaření (budou-li vůbec třeba), která mohou zásadně omezovat daňové úniky a přitom nemají – na rozdíl od kaucí – likvidační charakter.
Návrh na zavedení celoplošné dvacetimilionové kauce pro distributory pohonných hmot je údajně motivován ochranou trhu před podvodníky, kteří při obchodech s pohonnými hmotami ročně ošidí stát na DPH o miliardové částky. Jedná se však o velmi rozporuplné opatření. SČS pochybuje, jestli vůbec a v jakém časovém horizontu pomůže trh očistit od podvodů. Jisté však je, že vstupem zákona v platnost by z trhu nevratně zmizely stovky poctivých firem.
Zdroj:parlamentní listy
