Byl to rok plný začátků, zastavení a nejistoty v oblasti dodržování obchodních předpisů. Zde se dozvíte, jak se mohou profesionálové v oblasti logistiky a dodavatelského řetězce připravit na rok 2026 a zároveň zůstat v souladu s předpisy, efektivní a odolní.
Nemohli bychom se zabývat dopadovými regulačními změnami roku 2025, aniž bychom diskutovali o clech. Ruku na srdce, téma cel bylo jedním z nejvyčerpávanějších v tomto roce. Byla zavedena, pak zrušena nebo snížena. Buď se naskládala, nebo ne. Na některé výrobky se vztahovala, na jiné ne. Byla reciproční, IEEPA, § 232 nebo § 301.
Obchodní týmy byly nuceny naučit se nový slovník, například tavit, tavit a lít. Společnosti, jejichž výrobky byly vždy bezcelní, se musely snažit naučit, co jsou to dohody o volném obchodu a jak fungují. V módě bylo mapování dodavatelského řetězce pro výpočet nákladů na vyložení zboží. Začaly se zkoumat zóny volného obchodu (ZVO). Klasifikace výrobků musely být znovu ověřeny – a seznam by mohl pokračovat dál a dál.
A to uplynulo teprve 6 měsíců od prvního oznámení vzájemných celních sazeb. Křivka učení byla skutečně strmá.
Cla zvýšila náklady na dodavatelský řetězec, ovlivnila řízení zásob a dodací lhůty a společnosti musely učinit těžká rozhodnutí o změně zdrojů, diverzifikaci dodavatelů a zvýšení rozpočtů na dodržování předpisů, aby splnily požadavky nových dovozních pravidel a předpisů spojených s novými a různorodými dodavatelskými řetězci.
Cla mají takový dopad, protože ovlivňují všechny tři pilíře dodržování dovozních předpisů: Oceňování, země původu a zatřídění. I jediná nepřesnost v kterékoli z těchto oblastí může způsobit, že společnosti přeplatí nebo nedoplatí clo – oba výsledky jsou nežádoucí.
Skutečným dilematem bylo investovat do programů a realizovat je tak, aby byla cla zaplacena, a zároveň nevědět, zda budou zrušena. Vzhledem k tomu, že Nejvyšší soud má začátkem listopadu projednat případ pro a proti clům, měly by si společnosti uvědomit, že pokud budou cla zrušena, nebudou náhrady vydávány automaticky.
Týmy pro dodržování předpisů by měly již nyní jednat se svými celními zprostředkovateli a probrat s nimi, jakým způsobem lze podávat žádosti o vrácení cla a pro které položky je lze podat. Nicméně tím to nemusí skončit.
I bez celních sazeb IEEPA může vláda jednoduše obrátit svůj pohled na jiné celní orgány. Do těchto vod již ponořila své nohy zavedením dalších cel podle oddílu 232 na automobily a automobilové díly, řezivo z měkkého dřeva a kuchyňské skříňky a nádobí. Připravte se na to, že je to dlouhá hra.
Pravidlo o přidružených společnostech
Dne 29. září zveřejnil Úřad pro průmysl a bezpečnost (BIS) Ministerstva obchodu USA dlouho očekávané pravidlo 50 % (tzv. pravidlo pro přidružené podniky) s okamžitou platností.
Pravidlo o přidružených subjektech rozšiřuje kontrolu vývozu v USA tak, aby se na subjekty vztahovala stejná omezení jako na strany uvedené na seznamu, pokud 50 % nebo více jejich vlastnictví (přímo nebo nepřímo, jednotlivě nebo dohromady) vlastní jedna nebo více stran uvedených na vládním seznamu subjektů, seznamu vojenských koncových uživatelů a seznamu speciálně určených osob a blokovaných osob úřadu OFAC, a považuje je za „subjekty neuvedené na seznamu“.
Náležitá péče není tak jednoduchá, jak se zdá – to připouští i BIS. Potvrzují, že online konsolidovaný screeningový seznam, na který se menší společnosti léta spoléhaly, již není pro hloubkovou kontrolu dostačující. Očekávají, že společnosti zavedou programy shody založené na riziku, aby vyhověly pravidlu o přidružených společnostech.
Prověřování je složité, hlavně pokud jde o vyhledávání vlastnické struktury společností na internetu, když tyto informace nejsou snadno dostupné. Průzkum vyžaduje vědět, kde hledat a co hledat. I když se společnosti mohou dostat k údajům o vlastnictví tím, že požádají zákazníky, aby podepsali osvědčení, mohou identifikovat vágní „jiné znaky kontroly“, na které se mají společnosti podle požadavku vlády zaměřit?
Z těchto důvodů byla koncem září položena hlavní otázka: Odesílat, či neodesílat? Po celou dobu se společnosti snažily prověřit nebo znovu prověřit své zákazníky a dodavatele. Další výkyv v letošním roce, kdy se vše rozjíždí a zastavuje.
Vládní zpoždění a odstávky
Další zastávkou je BIS, která měla v tomto roce vlastní problémy se zásobami. Na jejich stolech se hromadí žádosti o vývozní licence a klasifikaci a společnosti se dožadují pomoci, ale nemají se téměř na koho obrátit.
Kdysi hluboká základna úředníků a licenčních úředníků s dlouholetými zkušenostmi se zmenšila. Společnosti vyrábějící vysoce citlivé výrobky, zejména ty, na které se vztahují celosvětové licenční požadavky, musely buď zastavit dodávky, nebo souhlasit s tím, že se podělí o své bohatství s vládou, aby jim byly licence vydány.
Koncem srpna také BIS zrušila oprávnění pro ověřené koncové uživatele, která dříve umožňovala hrstce společností dodávat do Číny určitá zařízení pro výrobu polovodičů bez nutnosti získat licence – další licence tak přibyly na jejich hromadu. Pokud je váš dodavatelský řetězec závislý na licencích, které zajišťují přepravu zboží, vyhodnoťte všechny licence, jejichž platnost vyprší v příštích šesti až dvanácti měsících, a co nejdříve podejte žádosti o jejich prodloužení.
Co je třeba udělat?
Ano, rok 2025 byl náročný na daňovou povinnost. Ale jednu věc víme: Profesionálové v oboru jsou odolní. Pokud jste o něm ještě neslyšeli, tak Velká uzávěrka je nejnovější trend na sociálních sítích, ve kterém se lidé zavazují, že se v podzimních měsících zaměří na cíle pro osobní zlepšení a nebudou čekat na nový rok.
Stejně tak společnosti, které se snaží minimalizovat dopad regulačních změn na své dodavatelské řetězce v roce 2026, mohou získat náskok již nyní tím, že se zaměří na budoucí potřeby svých lidí, procesů a technologií, které budou sloužit ke zvýšení výkonnosti organizace a zmírnění rizik.
Lidé: Mají členové týmu odpovědní za obchodní operace dovednosti, které potřebují k efektivní a rychlé implementaci změn? Jsou dostatečně obeznámeni s produkty, které expedují, aby dokázali identifikovat nesprávně zařazený nebo podhodnocený produkt? Dokáží se rychle orientovat v systémech, aby mohli zásilku zastavit nebo uvolnit zadržení?
Jsou oprávněni klást otázky, pokud něco nevypadá nebo se jim nezdá správné? Jak velký rozpočet je vyčleněn na školení o dodržování předpisů? Vyplatí se nyní investovat do lidí, aby se předešlo případným budoucím porušením způsobeným neznalostí předpisů nebo neznalostí interních procesů, které jim mají zabránit?
Procesy: BIS jasně říká, že od společností očekává, že vytvoří program shody s předpisy založený na rizicích a sestávající ze zásad, postupů a procesů, které budou identifikovat a řešit rizika spojená s kontakty se subjekty, které mohou podléhat kontrolám vyvolaným pravidlem o přidružených společnostech.
Program by měl zahrnovat minimálně prioritní přezkum rizikovějších regionů, způsob provádění mapování vlastnictví a kontroly za účelem posouzení podnikových struktur a souhrnného vlastnictví omezených stran, identifikaci a eskalaci červených signálů, kroky k zastavení a zahájení dodávek podle potřeby, školení ve všech klíčových procesech a v neposlední řadě vedení záznamů. Toto je jedna z oblastí, kterou nelze odkládat, dokud se „věci nezpomalí“. Rychlé tempo změn v roce 2025 je skvělým ukazatelem, že pravděpodobně nebudou.
Technologie: Navzdory stále složitějším předpisům mnoho společností stále řídí dodržování obchodních předpisů pomocí tabulek, e-mailů a ručních kontrol. To se musí změnit, aby si udržely náskok. Co lze automatizovat? Zásadní je mít k dispozici správné systémy, vědět, kde jsou data v systémech uložena, a vědět, jak tyto systémy efektivně používat. Systémy pro řízení globálního obchodu pomohou ukládat údaje o klasifikaci, informace o licencích – když je získáte – a zároveň provádět screening.
Když už jsme u toho, nezapomeňte na své systémy. Pravidelně přibývají nové strany s omezeným přístupem. Stále se rozšiřují i seznamy odvozených výrobků podle § 232. Celní sazby se budou měnit podle toho, jak budou uzavírány dohody s dalšími zeměmi. Proto své systémy často testujte.
Je to výzva, ale stačí několik posunů, abyste se v roce 2026 rychleji dostali ze zastávky na start. Musíme přijmout neustálé vzdělávání, robustní technologie a strategické řízení rizik, abychom naše problémy s dodržováním předpisů proměnili v konkurenční výhodu.
Díky ostražitosti a záměru se můžeme vyhnout nákladným nezdarům a neustále postupovat směrem k bezproblémovému a vyhovujícímu globálnímu obchodu, protože udržujeme naše dodavatelské řetězce v chodu.
Zdroj: LM